关于《苏州市科技计划项目评估管理办法(试行)》的政策解读
为贯彻落实国家、省、市科技计划体制改革精神,建立健全我市科技计划项目实施与管理的责任机制,统筹和规范市级科技计划项目评估工作,提高我市科技计划项目实施效果和财政资金使用效率,苏州市科技局制定了《苏州市科技计划项目评估管理办法(试行)》(以下简称《办法》),现将政策解读如下:
一、《办法》的制定背景
近年来,苏州市非常重视市级科技计划项目体系建设。科技计划项目评估是我市科技计划项目体系建设的重要一环,对加快苏州科技计划项目体系建设具有重要意义。《办法》的制定和实施目的是提高我市科技计划项目实施效果和财政资金使用效率,进一步降低财政资金的使用风险。
二、《办法》的制定过程
制定过程主要分学习调研、研究讨论、征求意见等阶段。在充分调查研究基础上,征求了苏州市科技局局领导、各处室及各市、区科技局及相关单位的意见,召开了专家论证会听取专家建议,后在网上公开再次征求意见,并经局法规处合法性审查、局办公会审议通过后予以发布。
三、《实施细则》的主要内容
《办法》共分7章24条,主要就评估范围与内容、评估组织与管理、评估程序与报告、第三方条件与标准、评估规范与要求等方面进行了具体阐述。
第一章“总则”共2条,包括评估的目的、委托的对象、遵循的原则及评估对象的界定。
第二章“评估范围与内容”共3条,包括科技计划项目评估的范围及对市科技计划已立项项目评估、相关责任主体评估内容。
第三章“评估组织与管理” 共3条,包括苏州市科学技术局、苏州市科技服务中心和第三方的主要工作和责任区分,以及市科技计划项目的评估工作所依托的咨询平台。
第四章“评估程序与报告”共4条,明确市科技计划已立项项目评估的基本程序、各阶段主要工作及评估委托合同的主要内容。
第五章“第三方条件与标准”共5条,包括对从事科技计划项目评估工作的第三方的要求、满足的条件及所提交的证明材料内容。
第六章“评估规范与要求”共4条,包括材料提供单位、第三方的责任区分,第三方在开展评估工作时的注意事项及违规的处理意见。
第七章“附则”共3条,主要包括各科技计划项目的评估细则制定说明、各市区科技行政主管部门开展评估工作的依据及实施时间等。